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技术代差：自动执行的智能合约、跨链桥接等创新，远超现有金融法规的预见范围。当代码漏洞导致数亿美元被盗时（如Poly Network事件），法律救济途径极为有限。

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此外，数字化货币的智能合约功能为货币政策创新提供了可能。央行可通过智能合约设定资金使用条件，例如要求贷款必须用于研发投入或环保项目，从而引导资金流向实体经济关键领域。2023年，中国央行在绿色金融试点中，通过DC/EP智能合约向100家新能源企业发放低息贷款，资金使用合规率达100%，较传统贷款模式提升65%。

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